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建設工程施工合同糾紛案件相關疑難問題的法律解析(四)

日期:2020-05-25 瀏覽次數:193

本系列案例分享為信凱律師事務所“建筑工程與房地產專業委員會”根據真實案例改編而成

整套案例內容分為四大部分:

一、案件的具體事實、訴訟雙方各自的意見

二、通過案件分析,提出涉及的疑難問題

三、對每一具體疑難問題的法律分析

四、最后總結

信凱律師事務所

三疑難問題的法律解析

疑難問題三:發包方逾期答復,能否視為認可承包方的工程款結算報告。

1、《建設工程施工合同解釋(一)》第20條規定

當事人約定,發包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,應予支持。

解讀:該條司法解釋的適用條件的兩個基本條件

(1)、當事人有明確的約定,如果施工合同分通用條款和專用條款的,則需在專用條款中予以明確約定,且最重要的一點是明確約定“逾期答復視為認可”的法律后果,如果只是約定在一定的期限內答復,沒有約定不答復的法律后果,則在判決中不適應該條司法解釋。

(2)、雙方約定的“逾期答復視為認可”條款,必須有效。在施工合同中即使雙方明確約定了,也約定了法律后果,但如果雙方簽訂的施工合同本身無效,則這一約定也無效,不能據此作為結算工程款的依據。承包方要求結算工程款,只能通過其他途徑結算雙方的工程款。

從該條司法解釋的規定來看,結合實際的審判結果,只要滿足以上的兩個基本條件,“逾期答復視為認可”的約定是可以作為法院裁判的依據的。

2、承包方如何運用“逾期答復視為認可”的規定

由于該條司法解釋可能省去鑒定程序,節省司法資源,更重要的是省卻了承包方的很多不必要的麻煩,那在實踐中,承包人如何操作更得到法院的認可,結合司法實踐,提出如下注意事項:

(1)、必須在雙方簽訂的施工合同中進行明確的約定,并且確保施工合同和條款本身的約定合法有效。

(2)、承包人提交結算報告時,建設工程已經竣工驗收或者已經投入使用。否則,工程不具備結算條件。

(3)、承包人向發包人提交的結算報告必須是書面的文件資料,如果只是口頭告知發包人,則不能達到承包人的預期效果。

(4)、提交的結算資料必須完整,如果提交的結算資料不完整,導致發包人無法審核確認的,則不能視為已向發包人依法提交結算報告。

(5)、提交的結算報告必須要送達發包人,簽收結算文件的主體應當是發包人的法定代表人、工程項目的主要負責人、或是負有收發責任的部門,如辦公室、收發室、值班室等負責收件人的人簽收或者蓋章,為保證送達的有效性,可以向發包人的多個負責人或與施工工程相關的負責人均送達一份結算報告,更重要的一點,保留送達憑證。

(6)、送達結算文件,不適用留置送達的方式。如發包人不愿意接受結算文件,承包人強行將結算文件放置在發包人住所地的,是一種強制送達方式,承包人與發包人屬于平等的民事主體,彼此間不適用。

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